Версия для слабовидящих
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛУЗСКИЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)

Зарегистрировано в Правительстве Кировской области на основании распоряжения Председателя Правительства области от 31 августа 2005 г. N 173-пр с внесением в Реестр уставов муниципальных образований Кировской области за N 29

 

 

Принят

решением

Собрания представителей

Лузского района

Кировской области

от 29 июня 2005 г. N 68/141-2

(с изменениями и дополнениями,

принятыми решениями

Собрания представителей

Лузского района

Кировской области

от 10 августа 2005 г. N 69/153-2,

от 26 декабря 2005 г. N 75/200-2,

от 28 февраля 2006 г. N 77/213-2)

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛУЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)

 

Список изменяющих документов

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области

от 30.08.2006 N 8/69-3, от 29.11.2006 N 12/89-3, от 20.06.2007 N 18/126-3,

от 27.02.2008 N 27/202-3, от 22.10.2008 N 36/259-3,

от 15.04.2009 N 40/315-3, от 23.12.2009 N 48/374-3,

от 21.04.2010 N 51/405-3, от 20.10.2010 N 54/453-3,

от 15.12.2010 N 56/475-3, от 25.02.2011 N 57/487-3, от 30.11.2011 N 11/93-4,

от 20.06.2012 N 18/151-4, от 20.08.2013 N 34/260-4,

от 27.06.2014 N 44/325-4, от 20.08.2014 N 46/338-4,

от 26.11.2014 N 49/361-4, от 15.07.2015 N 56/415-4, от 21.02.2017 N 6/40-5,

от 26.04.2017 N 7/57-5, от 29.11.2017 N 13/100-5)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус муниципального района

 

Лузский муниципальный район Кировской области (далее - район, муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из городских и сельского поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

 

Статья 2. Наименование района

 

Муниципальный район имеет наименование:

полное: муниципальное образование Лузский муниципальный район Кировской области;

сокращенное: Лузский район.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 22.10.2008 N 36/259-3)

Использование полного и сокращенного наименования района в актах и документах имеет равную юридическую силу.

 

Статья 3. Территория и состав территории района

 

  1. Территория района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава и установленными Законом Кировской области "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения".
  2. Территорию района составляют земли городских и сельского поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, межселенные территории, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

  1. Территорию района, общей площадью 5314,53 кв. км, образуют территории следующих 2 (двух) городских и 1 (одного) сельского поселений:

1) Лузское городское поселение;

2) Лальское городское поселение;

3) Папуловское сельское поселение.

(часть 3 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

  1. Административным центром района является город Луза.
  2. Установление, описание и изменение границ района, преобразование района осуществляется Законом области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 4. Население района

 

Население района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

 

Статья 5. Символика района и порядок

ее официального использования

 

Муниципальный район имеет герб. Описание и порядок официального использования герба района устанавливается Положением, утверждаемым решением Собрания представителей района в соответствии с федеральным законодательством.

 

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

 

Статья 6. Местное самоуправление муниципального района

 

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 7. Муниципальные правовые акты района

 

  1. Систему муниципальных правовых актов района образуют:

1) Устав района;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Собрания представителей района;

4) постановления и распоряжения Собрания представителей;

5) постановления и распоряжения главы района;

6) постановления и распоряжения администрации района.

(часть 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

  1. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в муниципальном районе, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, и обязательны для исполнения на всей территории района.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в средствах массовой информации района, определяемых решением Собрания представителей района. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования главой района в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в соответствии с частью 1 статьи 61 настоящего Устава.

(часть 3 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2017 N 13/100-5)

  1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.
  2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем и депутатами Собрания представителей района, главой района, главой администрации района, районным прокурором по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 5 введена решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.10.2010 N 54/453-3; в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

 

Статья 8. Вопросы местного значения района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 30.08.2006 N 8/69-3)

 

  1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2014 N 46/338-4)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3, от 30.11.2011 N 11/93-4)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 6.2 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

 

Пункт 8 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 4 статьи 61 данного документа).

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4, от 26.04.2017 N 7/57-5)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 11 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4)

12) исключен. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3;

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

(п. 13 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3, от 15.07.2015 N 56/415-4)

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(п. 14.1 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3; в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2007 N 18/126-3)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.04.2009 N 40/315-3)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п. 26 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.10.2010 N 54/453-3)

27) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 30.11.2011 N 11/93-4)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 30 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 30.11.2011 N 11/93-4)

31) утратил силу. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для нужд муниципального района, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 32 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 30.11.2011 N 11/93-4)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(п. 33 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 34 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4)

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п. 35 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

36) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

(п. 36 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

2 - 3. Исключены. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2007 N 18/126-3.

  1. Органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения на определенный срок за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 4 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.04.2010 N 51/405-3)

 

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления

муниципального района на решение вопросов, не отнесенных

к вопросам местного значения муниципальных районов

(введена решением Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 20.06.2007 N 18/126-3)

 

  1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.04.2010 N 51/405-3;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

6) утратил силу. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(п. 7 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.04.2009 N 40/315-3; в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4)

8) создание условий для развития туризма;

(п. 8 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.04.2009 N 40/315-3)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединением инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 10 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(п. 11 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(п. 12 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2014 N 46/338-4)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(п. 13 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(п. 14 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 15 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2017 N 13/100-5)

(часть 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

  1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счет доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

(часть 2 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.04.2010 N 51/405-3)

 

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления

района отдельных государственных полномочий

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 30.08.2006 N 8/69-3)

 

  1. Органы местного самоуправления района осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
  2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Собрание представителей района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
  3. Органы местного самоуправления района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
  4. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 4 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

  1. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.

 

Глава 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 10. Местный референдум

 

  1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
  2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей района в течение 30 дней со дня поступления оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством документов, на основании которых назначается местный референдум, в Собрание представителей района. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

(п. 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание представителей района и глава администрации района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2007 N 18/126-3)

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района.

  1. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.
  2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяцев.
  3. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

 

Статья 11. Муниципальные выборы

 

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей района в сроки, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией района или судом.
  2. При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных депутатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

При проведении выборов депутатов по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

(часть 3 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Голосование по отзыву депутата,

члена выборного органа местного самоуправления,

голосование по вопросам изменения границ района,

преобразования района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

 

  1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания представителей района.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.
  2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием представителей района и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

(часть 8 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

  1. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат опубликованию.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

 

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием представителей района. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание представителей района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

 

Статья 13.1. Сход граждан

(введена решением Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4)

 

  1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.
  2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 14. Публичные слушания

 

  1. Главой района или Собранием представителей района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе района или Собранию представителей района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием представителей района, принимает Собрание представителей района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой района, - глава района.
  2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 26.04.2017 N 7/57-5)

2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 30.08.2006 N 8/69-3, от 20.06.2012 N 18/151-4, от 21.02.2017 N 6/40-5)

4) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

  1. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.

 

Статья 15. Собрание граждан

 

  1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района на части территории района могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей района, главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей района, главы района, назначается соответственно Собранием представителей района или главой района.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Собрания представителей района.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания представителей района.
  2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
  3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  4. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Конференция граждан

 

  1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан.
  2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав района;

2) Собрания представителей района;

3) главы района.

  1. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания представителей района.
  3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Опрос граждан

 

  1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей района или главы района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

  1. Опрос граждан назначается Собранием представителей района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
  2. Решение Собрания представителей района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 10 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

  1. Порядок назначения и проведения опроса определяется настоящим Уставом в соответствии с законом Кировской области.

(часть 5 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

 

Статья 18. Обращения граждан в органы

местного самоуправления района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 20.06.2007 N 18/126-3)

 

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

 

Статья 19. Структура и наименование органов

местного самоуправления района

 

Структуру органов местного самоуправления района образуют:

  1. Представительный орган муниципального района - Собрание представителей района.
  2. Глава муниципального района - глава района.
  3. Администрация муниципального района - администрация района.
  4. Контрольно-счетная комиссия района.

 

Статья 20. Собрание представителей района

 

  1. Собрание представителей района - выборный представительный орган местного самоуправления района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Собрание представителей района избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами сроком на 5 лет.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

Выборы депутатов Собрания представителей района проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Избранным признается кандидат, набравший большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по сравнению с другими кандидатами.

(абзац введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.10.2010 N 54/453-3)

  1. Собрание представителей района состоит из 20 депутатов, избираемых населением района.
  2. Порядок проведения выборов в Собрание представителей района определяется федеральным и областным законодательством.
  3. Собрание представителей района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

4.1. Заседание Собрания представителей района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей района проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 4.1 введена решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

  1. Депутатом Собрания представителей района может быть избран гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин на основании международного договора Российской Федерации и в порядке, установленном законом, по достижении возраста 18 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 23.12.2009 N 48/374-3, от 21.04.2010 N 51/405-3)

  1. Порядок деятельности Собрания представителей района устанавливается Регламентом Собрания представителей района, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания представителей района.

Первое заседание Собрания представителей района нового созыва проводится по инициативе главы района не позднее чем через 14 дней со дня избрания Собрания представителей района в правомочном составе. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы района заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии района.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

  1. Собрание представителей района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Финансирование деятельности Собрания представителей района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

(часть 7 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 25.02.2011 N 57/487-3)

  1. Организацию деятельности Собрания представителей района осуществляет председатель Собрания представителей района в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 8 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Собрание представителей района по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Собрания представителей, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы с привлечением специалистов.
  2. Для обеспечения своей деятельности Собрание представителей района может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

 

Статья 21. Компетенция Собрания представителей района

 

  1. К исключительной компетенции Собрания представителей района относится:

1) принятие Устава района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы района в отставку.

(п. 10 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 23.12.2009 N 48/374-3)

  1. К компетенции Собрания представителей района относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов муниципального района;

8) утратил силу. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4;

9) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации района, положения об администрации района;

10) утратил силу. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4;

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

12) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий (если не будет создана контрольно-счетная комиссия района);

13) формирование контрольно-счетной комиссии, утверждение положения о контрольно-счетной комиссии (если такой орган будет образован);

14) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района;

(п. 15 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

16) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений;

17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

18) установление штрафов (установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления);

19) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.12.2010 N 56/475-3)

20) осуществление, полностью или частично, полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случае заключения соответствующих соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления района;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.12.2010 N 56/475-3)

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей района официальной информации;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

25) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания представителей района федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

(часть 2 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 30.08.2006 N 8/69-3)

  1. Собрание представителей района заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей района.

(часть 3 введена решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 23.12.2009 N 48/374-3)

 

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия

Собранием представителей района правовых актов

 

  1. По вопросам своей компетенции Собрание представителей района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания представителей района принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания представителей района (если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.04.2010 N 51/405-3, от 21.02.2017 N 6/40-5)

  1. Проекты правовых актов Собрания представителей района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей района только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района.
  2. Нормативные правовые акты Собрания представителей района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

  1. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

(п. 4 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

 

Статья 23. Депутат Собрания представителей района

 

  1. Полномочия депутата Собрания представителей района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей района нового состава. Срок полномочий депутата Собрания представителей района равен сроку полномочий Собрания представителей района.
  2. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4, от 21.02.2017 N 6/40-5)

  1. Утратила силу. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4.
  2. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Собрания представителей района устанавливаются Регламентом Собрания представителей района.
  3. Статус депутатов Собрания представителей района, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания представителей района, в соответствии с областным законодательством.

 

Статья 24. Председатель Собрания представителей района

и заместитель председателя Собрания представителей района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

 

  1. Председатель Собрания представителей района и заместитель председателя избираются тайным или открытым голосованием из состава Собрания представителей района большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Собрания представителей района. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом Собрания представителей района.
  2. Полномочия председателя и заместителя председателя Собрания представителей района устанавливаются Регламентом Собрания представителей района.
  3. Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения Собрания представителей Лузского района.

(п. 3 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

 

Статья 25. Утратила силу. - Решение Собрания представителей

Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий

Собрания представителей района

 

  1. Полномочия Собрания представителей района могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Собрания представителей района в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия Собранием представителей района решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания представителей района);

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 4 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

4.1) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 4.1 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входит в его компетенцию).

  1. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата

Собрания представителей района

 

  1. Депутат Собрания представителей района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей района;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  1. Полномочия депутата Собрания представителей района прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Собрания представителей района о прекращении его полномочий. Собрание представителей района обязано принять такое решение на ближайшем заседании Собрания представителей района.

 

Статья 28. Глава района

 

  1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями в соответствии с настоящей статьей, имеет свою печать, штамп и бланки с официальной символикой.

(часть 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Глава муниципального района избирается сроком на пять лет Собранием представителей района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию муниципального района.

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4, от 21.02.2017 N 6/40-5)

  1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Собранием представителей района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

(часть 3 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Общее число членов конкурсной комиссии в районе устанавливается Собранием представителей района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей района, а другая половина - Губернатором Кировской области.

(часть 4 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей района.

(часть 5 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Глава муниципального района вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании.

(часть 6 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу: "Я, Фамилия, имя, отчество, вступая в должность главы муниципального района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом муниципального района".

(часть 7 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Полномочия главы муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

(часть 8 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Социальные гарантии главы муниципального района определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания представителей района.

(часть 9 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Главе муниципального района гарантируется единовременная денежная выплата в размере, не превышающем четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование, упразднение муниципального образования;

б) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

в) отставка по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;

г) неизбрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;

д) окончание срока полномочий.

(часть 10 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

10.1. Исключена. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4.

  1. Порядок избрания главы района, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, применяется после истечения срока полномочий главы района, избранного до вступления в силу настоящего Устава.
  2. Глава района не вправе:

1) утратил силу. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кировской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(п. 2 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2017 N 13/100-5)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 12 введена решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

  1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 13 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2017 N 13/100-5)

  1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с ФЗ-131, другими федеральными законами.

(часть 14 введена решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

 

Статья 29. Полномочия главы района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 23.12.2009 N 48/374-3)

 

  1. Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей района;

7) исключен. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4.

  1. Глава района представляет Собранию представителей района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей района.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы района

 

  1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 2.1 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 23.12.2009 N 48/374-3)

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей района;

11.1) изменения порядка формирования Собрания представителей района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 11.1 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.04.2010 N 51/405-3)

12) преобразования района, осуществляемого в соответствии Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 12 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 13 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

14.1) несоблюдения главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

14.2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы района.

(п. 14 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

(часть 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. В случаях, указанных в пунктах 1 - 10, 12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Собрания представителей района о прекращении его полномочий. Собрание представителей района обязано принять такое решение на ближайшем заседании Собрания представителей района.
  2. Исключена. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 26.04.2017 N 7/57-5.

 

Статья 31. Исполнение обязанностей главы района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 26.04.2017 N 7/57-5)

 

В случае временного отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района.

 

Статья 32. Администрация района

 

  1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
  2. В структуру администрации района входят:

1) глава администрации района;

2) первый заместитель главы администрации района;

3) заместители главы администрации района;

4) структурные подразделения администрации района;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 22.10.2008 N 36/259-3)

5) отраслевые органы администрации района (в том числе финансовый орган администрации района).

(п. 5 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 22.10.2008 N 36/259-3)

  1. Администрацией района на принципах единоначалия руководит глава администрации района.
  2. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 4 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 25.02.2011 N 57/487-3)

  1. К компетенции администрации района относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития района;

3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития района; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития района;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в порядке, установленном Собранием представителей района;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

6) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3, от 20.08.2013 N 34/260-4)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 8.1 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 8.2 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

8.3) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 8.3 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4, от 26.04.2017 N 7/57-5)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 13 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4)

14) исключен. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществление резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 16 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

17) исключен. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3;

18) обеспечение формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) обеспечение содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 21 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

24) исключен. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3;

25) обеспечение выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.04.2009 N 40/315-3)

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) осуществление в районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3, от 20.08.2013 N 34/260-4)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

34) осуществление полномочий администраций поселений, входящих в состав района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений в случае заключения соответствующих соглашений;

35) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.04.2009 N 40/315-3, от 20.08.2013 N 34/260-4)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 36 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.04.2009 N 40/315-3; в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

37) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом;

(п. 37 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.04.2009 N 40/315-3)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 38 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

39) утратил силу. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для нужд муниципального района, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 40 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(п. 41 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2013 N 34/260-4)

42) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(п. 42 введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4)

(часть 5 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 30.08.2006 N 8/69-3)

  1. Для выполнения отдельных полномочий администрации района глава администрации создает структурные подразделения администрации района. Статус, задачи и функции структурных подразделений определяются положениями об этих подразделениях. Положения о структурных подразделениях администрации района утверждаются постановлением администрации района.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

  1. Структурные подразделения администрации района могут создаваться в форме комитетов, управлений, отделов, секторов, возглавляемых руководителями структурных подразделений (председателями комитетов, начальниками управлений, заведующими отделами, заведующими секторами).
  2. Для выполнения отдельных полномочий администрации района в структуре администрации района решением Собрания представителей района могут учреждаться отраслевые органы администрации района. Отраслевые органы администрации района обладают правами юридического лица. Статус, задачи и функции отраслевых органов администрации района определяются положениями об отраслевых органах администрации района, утверждаемыми решением Собрания представителей района.
  3. В качестве совещательных органов при администрации района могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации района.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

 

Статья 33. Глава администрации района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

 

  1. Главой администрации муниципального района является глава муниципального района.
  2. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района.

 

Статья 34. Полномочия главы администрации района

 

  1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации района, отраслевых органов администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

2) действует без доверенности от имени администрации района, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей района структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания представителей района и депутатов);

7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, утвержденном Собранием представителей района;

8) участвует в разработке и вносит в Собрание представителей района на утверждение проект бюджета района, планы и программы социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей отраслевых органов администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации района.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.02.2017 N 6/40-5)

  1. В сфере взаимодействия с Собранием представителей района глава администрации района:

1) вносит на рассмотрение в Собрание представителей района проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение Собрания представителей района проекты бюджета района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания представителей района;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания представителей района;

5) представляет на утверждение Собрания представителей района планы и программы социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении.

  1. Глава администрации района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения администрации района, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

(часть 3 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.04.2009 N 40/315-3)

  1. Глава администрации района несет ответственность за деятельность отраслевых органов администрации района, структурных подразделений и должностных лиц администрации района.
  2. В период временного отсутствия главы администрации района его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации района, а в случае его отсутствия один из заместителей главы администрации района в порядке, предусмотренном положением об администрации района. При этом полномочия главы администрации района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

 

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 30.11.2011 N 11/93-4)

 

  1. Контрольно-счетная комиссия района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля района и подотчетна Собранию представителей района. Контрольно-счетная комиссия образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4, от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Собрание представителей района утверждает Положение о Контрольно-счетной комиссии, ее численность и структуру. Расходы на содержание Контрольно-счетной комиссии предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.
  2. Порядок работы Контрольно-счетной комиссии района и ее полномочия определяются Положением о Контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Собранием представителей района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
  3. Контрольно-счетная комиссия возглавляется председателем, назначаемым Собранием представителей района. Порядок избрания, полномочия, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для избрания на должность председателя Контрольно-счетной комиссии определяются Положением о Контрольно-счетной комиссии.
  4. Органы и должностные лица местного самоуправления района обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии должен быть не менее чем срок полномочий Собрания представителей района и составляет 5 лет.

(абзац введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4; в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.07.2015 N 56/415-4)

  1. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
  2. Контрольно-счетная комиссия района не является юридическим лицом.

7.1. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной комиссии, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, являются обязательными для исполнения органами, в отношении которых осуществляется внешний государственный и муниципальный финансовый контроль.

(часть 7.1 введена решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

  1. Контрольно-счетная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на сайте муниципальных образований Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.06.2012 N 18/151-4, от 15.07.2015 N 56/415-4)

 

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального района

 

  1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. Избирательная комиссия района не относится к органам местного самоуправления и не является юридическим лицом.
  2. Формирование избирательной комиссии района осуществляется Собранием представителей района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

Положения части 4 статьи 36, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии района, применяются в отношении соответствующей избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.10.2010 N 54/453-3 (пункт 3 указанного решения).

  1. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей района.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.10.2010 N 54/453-3)

  1. Число членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 8 человек.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.04.2010 N 51/405-3)

  1. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения Собрания представителей района, могут возлагаться на территориальную комиссию.

 

Статья 37. Муниципальные средства массовой информации

 

Органы местного самоуправления района вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган местного самоуправления района, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

 

Статья 38. Условия и порядок прохождения

муниципальной службы района

 

  1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(часть 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

  1. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области и органов местного самоуправления района.
  2. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе района, утверждаемым Собранием представителей района в соответствии с областным законодательством.
  3. Исключена. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3.

 

Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

РАЙОНА С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

 

Статья 39. Межмуниципальное сотрудничество

 

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Собрание представителей района может принять решение об участии в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

 

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления

района с органами местного самоуправления поселений,

входящих в его состав

 

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, вправе направлять обращения в Собрание представителей района, администрацию района и в контрольно-счетную комиссию района. Обращения, направленные в Собрание представителей района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района и контрольно-счетную комиссию района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

 

Статья 41. Участие района в хозяйственных обществах

и некоммерческих организациях

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 30.08.2006 N 8/69-3)

 

  1. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание представителей района может принять решение об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
  2. Решения об участии района в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются Собранием представителей района по инициативе главы администрации района или Собрания представителей района.
  3. Порядок участия района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением Собрания представителей района.
  4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает администрация района.
  5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

 

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 42. Муниципальное имущество района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 26.11.2014 N 49/361-4)

 

  1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета района, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления района.
  2. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 и частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

  1. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения

муниципальным имуществом района

 

  1. Органы местного самоуправления района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Собранием представителей района.
  4. Органы местного самоуправления района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 15.04.2009 N 40/315-3)

 

Статья 44. Приватизация муниципального имущества района

 

  1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием представителей района в соответствии с федеральными законами.
  2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.

 

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления

с предприятиями и учреждениями, находящимися

в муниципальной собственности района

 

  1. Органы местного самоуправления района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
  2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления района в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Собранием представителей района.
  3. Собрание представителей района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации района.

(часть 3 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. В решении органа местного самоуправления о создании муниципального предприятия или учреждения определяются цели и условия их создания.
  2. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени района выступает администрация района. Глава администрации района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(часть 5 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3)

  1. Собрание представителей района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
  2. Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 46. Консолидированный бюджет района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 20.08.2014 N 46/338-4)

 

Бюджет района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.

 

Статья 47. Местный бюджет района

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 20.08.2014 N 46/338-4)

 

  1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет района).
  2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселений района обеспечивают жителям поселений района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 48. Доходы и расходы бюджета

 

  1. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2014 N 46/338-4)

  1. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 2 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2014 N 46/338-4)

  1. Формирование доходов бюджета района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(часть 3 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 20.08.2014 N 46/338-4)

  1. Собрание представителей района самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Собрания представителей района, администрации района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.
  2. Глава администрации района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральными и областными законами.
  3. Исключена. - Решение Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3.
  4. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области и решениями Собрания представителей Лузского района Кировской области.

(в ред. решений Собрания представителей Лузского района Кировской области от 29.11.2006 N 12/89-3, от 20.08.2014 N 46/338-4)

  1. Осуществление расходов бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

 

Статья 49. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 50. Районный фонд финансовой поддержки поселений,

входящих в состав района

 

  1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций устанавливается законом области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
  2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений, в порядке, предусмотренном законодательством.
  3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания представителей района о бюджете района на очередной финансовый год.

 

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4)

 

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 52. Самообложение граждан района

 

  1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
  2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

 

Статья 53. Порядок финансирования отдельных

государственных полномочий

 

  1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Кировской области предоставляются субвенции.

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.06.2014 N 44/325-4)

  1. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием представителей района соответствующего решения.
  2. Внести на рассмотрение Собрания представителей района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации района.

 

Статья 54. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Собрания представителей Лузского района

Кировской области от 26.04.2017 N 7/57-5)

 

Район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени района принадлежит администрации района.

 

Глава 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление

местного самоуправления

 

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, не допускается.

 

Статья 56. Гарантии прав поселений, входящих

в состав района

 

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд за защитой своих прав.

 

Статья 57. Ответственность органов

местного самоуправления района и должностных лиц

местного самоуправления района перед государством

 

  1. Собрание представителей района может быть распущено законом области, если соответствующим судом установлено, что:

1) избранное в правомочном составе Собрание представителей района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

2) вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

3) Собранием представителей района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу района, а Собрание представителей района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

(часть 1 в ред. решения Собрания представителей Лузского района Кировской области от 27.02.2008 N 27/202-3)

  1. Глава района или глава администрации района могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления

района и должностных лиц местного самоуправления района

перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 59. Контроль за деятельностью органов

местного самоуправления района и должностных лиц

местного самоуправления района

 

  1. Собрание представителей района осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района Уставу района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания представителей района;

2) исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.

  1. Контрольно-счетная комиссия района осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета района и отчета о его исполнении;

2) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития района;

3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

  1. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления района, и должностные лица местного самоуправления района.

 

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 60. Принятие Устава района, решения

о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

 

  1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания представителей района проекта нового устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от главы района, депутатов Собрания представителей района численностью не менее одной трети от установленного Уставом числа депутатов Собрания представителей района, инициативных групп граждан в порядке, установленном Собранием представителей района.
  2. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей района порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(абзац введен решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 21.04.2010 N 51/405-3)

  1. По проекту устава района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
  2. Решение Собрания представителей района о принятии Устава района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленного Уставом числа депутатов Собрания представителей района.
  3. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 61. Вступление в силу Устава района, решения

о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

 

  1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в органах государственной власти и вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
  2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
  3. Положения статей 3, 8, 19 - 34, 42 вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  4. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
  5. Статьи 14 и 60 настоящего Устава вступают в силу с 01.09.2005.

 

Статья 62. Прекращение действия Устава района

 

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава района в новой редакции.

 

Заместитель председателя

Собрания представителей

Лузского района

Кировской области

Л.В.ПЕЛЕВИН

 

 

 

 

Дата создания материала: 29-06-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *